En av kjennetegnene ved juridiske risikoer i den nye energibransjen: høy avhengighet av politikk
Midt i den globale energiomstillingen inntar den nye energisektoren en sentral posisjon på grunn av sin kritiske rolle i bærekraftig utvikling og reduksjon av karbonutslipp. Ettersom tradisjonelle fossile brenselreserver gradvis tømmes og de resulterende miljøproblemene blir stadig mer alvorlige, har den nye energisektoren blitt et viktig verktøy for land for å optimere sine energistrukturer og oppnå karbonnøytralitetsmål. På dette bakteppet har politisk støtte dukket opp som en nøkkeldriver for sektorens utvikling. Mange land har implementert politiske tiltak-som subsidier, skatteinsentiver og industriell planlegging-for å gi robust støtte til forskning, utvikling og kommersiell anvendelse av nye energiteknologier.
I. Bakgrunn for politisk avhengighet i den nye energiindustrien
1.1 Nåværende status for den nye energiindustrien
På bakgrunn av den globale energiomstillingen har den fornybare energisektoren blitt en nøkkeldriver for bærekraftig økonomisk utvikling og oppnåelse av karbonnøytralitetsmål. De siste årene, med teknologiske fremskritt og økt politisk støtte, har andelen fornybar energi i energimiksen vokst betydelig.
1.2 Politisk støttes rolle i å drive den nye energiindustrien
I tillegg til økonomiske subsidier har skatteinsentiver også gitt et sterkt løft til utviklingen av den nye energibransjen. For eksempel har tiltak som momsreduksjoner, skattelettelser og fritak for importavgifter for nye energiselskaper betydelig redusert deres driftskostnader og forbedret deres lønnsomhet og investeringskapasitet.
Videre har lokale myndigheter innført støttepolitikk, som utvikling av industriparker og grønn finansstøtte, som ytterligere har forbedret økosystemet til den nye energiindustrien [5]. Politisk støtte har spilt en uerstattelig rolle i å drive frem teknologisk fremgang, utvide omfanget av industrien og styrke markedskonkurranseevnen i den nye energisektoren.
II. Virkningen av retningslinjer for reduksjon av subsidier på bedriftens fortjeneste
2.1 Analyse av retningslinjer for subsidiereduksjon
Etter hvert som den globale energiomstillingen akselererer, har den nye energibilindustrien-som et eksempel på en strategisk fremvoksende industri- gradvis blitt et nøkkelområde for politikkstøtte for mange land. I de tidlige stadiene av industriell utvikling kan imidlertid overdreven avhengighet av fiskale subsidier føre til problemer som utilstrekkelige insentiver for innovasjon og ineffektiv ressursallokering. For å løse dette har den kinesiske regjeringen gradvis implementert en policy for å fase ut subsidier til nye energikjøretøyer siden 2014, med sikte på å omstille industrien fra å være policy-drevet til markeds-drevet. Innføringen av denne politikken stammer først og fremst fra to faktorer: For det første har NEV-teknologien gradvis modnet, industrikjeden har kontinuerlig forbedret seg, og sektoren har fått et visst nivå av markedskonkurranseevne; For det andre har lang-subsidier med høy-verdi forsterket det skattemessige presset, og noen bedrifter har engasjert seg i "subsidiesvindel", noe som skaper et presserende behov for å optimalisere ressursallokeringen gjennom policyjusteringer. Nærmere bestemt bruker retningslinjene for utfasing av subsidie{11}}en trinnvis reduksjonstilnærming, som setter forskjellige subsidiestandarder basert på tekniske indikatorer som kjøretøyets rekkevidde og energitetthet, og definerer spesifikke tidslinjer. For eksempel, mellom 2017 og 2020, falt subsidiebeløpene årlig, med subsidier faset helt ut etter 2020. Denne prosessen ble utformet for å gi virksomheter en tilstrekkelig overgangsperiode til å tilpasse seg endringer i markedsmiljøet.
2.2 Den direkte innvirkningen av subsidiefasen-ut på bedriftens fortjeneste
Implementeringen av utfasingspolitikken for subsidier har direkte ført til økende produksjonskostnader for produsenter av nye energibiler, og har dermed hatt en betydelig negativ innvirkning på fortjenesten deres. I de tidlige stadiene av implementeringen av politikken, på grunn av den betydelige reduksjonen i subsidier, fant bedrifter det vanskelig å bygge bro over kostnadsgapet på kort sikt gjennom teknologiske fremskritt eller stordriftsfordeler, noe som la betydelig press på produktprisingen. I tillegg har økende kostnader svekket bedrifters priskonkurranseevne i markedet, spesielt i mellomsegmentene-til-lavt-der forbrukere er svært prisfølsomme-, noe som fører til en nedgang eller til og med en nedgang i salgsveksten. Denne mekanismen påvirker ikke bare bedrifters kortsiktige-lønnsomhet, men påvirker også deres markedsandel. Undersøkelser viser at i løpet av det første året av politikken for utfasing av subsidie{10}, falt markedsandelen til noen foretak med 3 % til 5 %, noe som ytterligere komprimerte fortjenestemarginene deres. Følgelig, ved å utøve dobbel innvirkning på kostnadsstrukturer og markedskonkurranseevne, har utfasingspolitikken for subsidier direkte lagt betydelig press på bedriftens inntjening.
2.3 Indirekte påvirkning av subsidiefasen-ut på bedriftens fortjeneste
I tillegg til den direkte innvirkningen, har politikken for utfasing av subsidier også hatt en dyp effekt på selskapenes langsiktige-lønnsomhet ved å endre deres beslutninger angående FoU-investeringer og kapasitetsøkning. På den ene siden har reduksjonen i subsidier ført til at selskaper står overfor stram kontantstrøm, noe som til en viss grad har dempet deres investering i teknologisk FoU. For eksempel viser forskning at etter implementeringen av politikken for utfasing av subsidier, har FoU-intensiteten (forholdet mellom FoU-utgifter og driftsinntekter) for enkelte nye energikjøretøyselskaper falt betydelig, med en gjennomsnittlig nedgang på 2 % til 3 %. Denne trenden kan svekke selskapers kjernekonkurranseevne, begrense deres evne til å oppnå gjennombrudd innen fremvoksende teknologier, og følgelig påvirke deres fremtidige markedsytelse og inntektsvekstpotensial. På den annen side har subsidieringsfasen-også begrenset bedriftenes planer for kapasitetsutvidelse. På grunn av økt politisk usikkerhet og økt volatilitet i markedets etterspørsel, har selskaper blitt mer forsiktige med å utvide produksjonsskalaen, med noen prosjekter som til og med har blitt utsatt eller kansellert. Samlet sett, ved å påvirke bedrifters FoU-investeringer og beslutninger om kapasitetsutvidelse, har utfasingspolitikken for subsidie{12}forverret risikoen for volatilitet i inntektene ytterligere.
Men etter hvert som industrien ekspanderer og teknologisk modenhet øker, er politikkjusteringer uunngåelige. Spesielt endringer som utfasing av subsidier og endringer i karbonhandelsregler har en dyp og direkte innvirkning på lønnsomheten til nye energibedrifter. Denne egenskapen til den nye energiindustriens-høye avhengighet av politikk-tester ikke bare bedrifters evne til å tilpasse seg, men påvirker også den stabile utviklingen av hele sektoren. Derfor har det betydelig teoretisk verdi og praktisk betydning å gjennomføre en-dybdestudie av mekanismene som policyjusteringer påvirker bedriftens lønnsomhet og foreslå tilsvarende responsstrategier.
